▲青田返乡华侨的隔离点，上岗前，医护工作组人员为其他工作人员量体温。（受访者供图）
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从年2月15日到月16日，累计从境外返回青田的华侨已达三千余人，来自意大利的超过一半。
已向省内外10个城市的机场派驻工作点，争取在第一时间将归国华侨接到医学观察点。10个城市分别是杭州、温州、义乌、衢州、上海、北京、广州、厦门、成都、西安。
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文
南方周末记者贺佳雯
南方周末实习生任欢欣
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钱昊平
林毅调侃，自己只是浙江青田县的一个局长，每天却要为欧洲各国的新冠肺炎“操心”，因为自欧洲疫情发生以来，青田已有11例境外输入确诊病例，尚有8例还未出院。“平均每天回来两三百个华侨，隔离床位都不够了。”身为卫健局局长，他觉得压力前所未有。青田隶属丽水市，是“中国华侨之乡”，全县户籍人口55.6万，华侨就有万，其中近10万常居意大利，还有约11万在西班牙。据丽水市统计，从年2月15日到月16日，累计从境外返回青田的华侨已达三千余人，来自意大利的超过一半。数据还在不断增加。这给2月19日已经实现确诊病例“清零”的青田，增加了一道防疫“附加题”，也给2月27日就在浙江省率先“清零”的丽水带来了新挑战。1“点对点”接人月1日，青田正式确认出现境外输入病例。患者王某2月27日从意大利飞抵上海浦东机场，28日回到青田后进入集中隔离点进行医学观察，两天后确诊。月2日，其7名从意大利一同返回到青田的同事也被确诊。在8人落地之前，青田通过侨眷侨属，已收集到他们即将返乡的信息。如何做好侨胞疫情防控工作，是青田县在2月中旬就已考虑的问题。当时国外的确诊病例开始增加，而国内的疫情则趋于稳定。林毅开始反向思考：新冠肺炎的全球暴发或许只是时间问题，那么在国内的华侨能不能去到国外？另一方面，国外侨胞会否大量返乡？特别是到了2月2日，意大利新增确诊病例78例。此前该国累计确诊病例79例。一天之内确诊病例数暴增近一倍。看到国外的严峻形势，林毅琢磨着，青田乃至丽水对可能出现的境外输入疫情，应该早日启动预案。2月26日，也就是王某回国的前一天，青田成立了侨胞疫情防控指导工作组，首先通过侨眷侨属搜集返乡华侨的信息，并要求每个返乡者集中隔离14天，费用由*府承担。正是通过这一机制，提前获得了王某的返乡信息。随着搜集到的返乡华侨信息增多，侨胞疫情防控指导工作组提出去周边机场驻点接机。青田的压力就是丽水的压力。丽水、青田市县两级当即启动涉外工作机制，设涉侨排摸、联络、帮扶专班。由丽水市*府统筹协调，联动周边机场关口，争取在第一时间“点对点”地将归国华侨接到医学观察点。2月28日，丽水首先在上海、杭州、温州个最近的入境口岸派驻服务组。月4日，丽水市委书记胡海峰赴青田调研境外疫情输入防控工作。他特别强调要精密智控，运用好信息化手段，及时掌握华侨回国信息，加强与入境口岸对接，做到入境人员信息全覆盖、健康检疫全覆盖。当天，丽水市*府驻杭州办事处的干部潘晓伟就接到通知，需连夜赶到杭州萧山机场增援。他到达后，机场服务组连他在内一共有9个人，包括1名医生和1名护士，其他7人分别来自丽水市委统战部和侨联，以及青田县直机关。一开始，返乡的华侨落地后，经机场服务组联络，个人包车前往隔离点。后来，为防止可能出现的疫情扩散，*府每天都根据航班信息，统一安排中巴车接送，每辆车都配备了随车医务人员。沿途提供给华侨使用的洗手间，也做了点位划定。对服务组来说，最难做的工作是统计归国华侨的信息。“谁要回来？什么时候到？我们一开始是不知道的。”潘晓伟告诉南方周末记者，信息渠道是不断建立的，一个途径是向本地侨眷侨属打听信息，另一途径是通过侨联、侨团与当地商会联系，统计有意向归国的华侨，同时还开通了专供华侨咨询的*府热线电话。随着返乡华侨人数不断增加，丽水市*府排摸发现，除了附近的机场，其他国际关口也有侨胞陆续抵达。月4日，丽水市向北京、广州机场新增派驻工作组。月9日，又增加厦门、成都、西安、义乌、衢州五个点位。全市共抽调名干部，在10个机场口岸承担接站防控服务工作。个房间，不到一天就住满返青、返丽后，入境人员的隔离医学观察才正式开始。很快，用于隔离的床位开始出现紧张。丽水市*府副秘书长吴郁郁目前的主要工作就是统筹布局全市的隔离点，他告诉南方周末记者，除了市区安排大量酒店用于安置之外，市里还在下辖的县（市）各预备了00个隔离房间。月15日就启用了一个县的储备，不到24小时，就已住满，为以防万一，还储备了部分高校学生宿舍用于应急。意大利和西班牙先后实施“封国”后，国际航线仍然可以通航，不少青田籍华侨还有意归国。月15日当天，温州机场一个点就接到名从西班牙返回的华侨。吴郁郁直言，倘若华人华侨此间集中返回青田，抵达后的安全隔离、确诊后的医疗救治，压力很大。丽水正竭尽全力进行内部人员重组、优化和统筹。他算了一笔账，青田县挤出最大的空间安排人员，连仅有2个房间的酒店都用上了，这无形之中就提高了人员配备成本。因为每个隔离点无论有多少个隔离对象，都要设“点长”1人，按个隔离对象配备5名管理人员的标准，2个隔离对象，也要按照最低标准配备两名管理人员。“最担心的还是医务人员出现紧缺。”吴郁郁表示，每个隔离点都需要八到十个医务人员，实行三班倒，人手暂时还算充足，原因在于丽水把下面各县的医务人员都抽调上来了，分配在市区的隔离点。但随着返乡华侨的增加，要在各县开设新的隔离点，就必须把各县的医务人员再“还回去”。截至目前，华侨落地后乘坐交通工具，以及在隔离点进行医学观察发生的所有费用都是*府包揽，对丽水、青田而言，是一笔沉重的负担。月15日下午，北京发布了最新的入境隔离*策，所有境外进京人员都要接受14天集中医学观察，费用自理。吴郁郁则表示，作为地方，返乡华侨隔离收费*策只能等候国家统一*策通知。劝留，不能拒之门外面对境外输入疫情，青田一边忙不迭接送归国华侨，一边对还在海外的华侨“喊话劝留”。2月26日，《海外青田同胞疫情防控告知书》和《青田侨眷侨属告知书》同时发布，前一份告知书首先表明，根据国内经验，“居家是最好的防护”，其次建议侨胞“无特殊情况暂缓回国返青”。丽水市*府参与撰写告知书的相关人士表示，两封告知书都以给亲人写信的语气来表达。目的是及时告知华人华侨，尽量减少流动。在是否回国返青的选择上，用了“暂缓”二字来建议。春节期间返乡的周勇是意大利青田总商会会长，告知书草拟期间，他也向市*府提议，一定要谨慎用词，“不能体现拒之门外，不能伤了华侨的心，明确告知目的即可，居家最安全，流动有风险。”周勇还是这次“喊话劝留”的中坚力量，他发动侨团侨领，以人为一组，组建海外侨胞
